自1995年安宁市撤县（xiàn）设市（shì）以来，其（qí）经（jīng）济发（fā）展成就斐然（rán），GDP持续稳居昆明市前列。尤为值得一提的是，安宁市依托“天下第（dì）一汤”这一得（dé）天独厚的温泉资源，精（jīng）心打（dǎ）造了一系列以（yǐ）康养、文化、旅游（yóu）为特色的精品小镇，吸引了国内外游客的青睐。然而，安宁市（shì）这位曾经的行业领跑（pǎo）者，正面临着被（bèi）后起之（zhī）秀的强劲挑战，安宁（níng）市的（de）旅游正在（zài）被悄然（rán）超越，安宁文旅，究竟何以被后来者居上？

一、现状之惑（huò）：弥勒（lè）崛起下的反思

在今（jīn）年“五一（yī）”假期，安（ān）宁市的旅游市场表（biǎo）现（xiàn）虽稳健，接待游客量达53.78万人次，同比增（zēng）长28.25%，旅（lǚ）游收入也实现了33.20%的增长，达到（dào）1.75亿元（yuán）。然而，与之形（xíng）成（chéng）鲜明对比的是，同为“滇中（zhōng）后花园”的弥勒市（shì），其旅游业（yè）绩（jì）更为耀眼，共（gòng）吸引了74.73万人次的国内游客，同比增（zēng）长率高达47.18%，旅游总消费更（gèng）是飙升至7.04亿元，同比增长（zhǎng）98.14%。弥勒市凭（píng）借其（qí）独特的东风韵风情与（yǔ）太平湖森林公园的自然奇观，不仅巩（gǒng）固了（le）红（hóng）河州内的（de）旅游霸主地位，更在全国范围内赢得了极高（gāo）的知名度与美誉度（dù）。

弥勒市（shì）于2013年（nián）才正式撤县设市（shì），比安（ān）宁市晚了近两个十（shí）年。更为引人深思的是，弥勒在旅（lǚ）游资源上并（bìng）不具备显著的自（zì）然优势，却能在如此短的时间内实现对先发（fā）城市安宁的超越（yuè），这背后的（de）原（yuán）因值得深入探讨。

为了更准确地把握安宁与弥勒在旅（lǚ）游领域（yù）的竞争态势，并为安宁市的旅游产业发展提（tí）供有价值的参考，下（xià）文将基于（yú）详实的客观数据，对两市的旅游现状进行分析。

 

二、问题剖析：数据背后（hòu）的真相

选取三个指标（biāo）对两市进行对比，分别是旅游（yóu）总收入、旅游热度（旅游总收入/GDP）、旅（lǚ）游人（rén）均消（xiāo）费三个（gè）指标。

首先是旅（lǚ）游总（zǒng）收入，在（zài）对（duì）比安宁（níng）市与弥勒市（shì）的旅游总收入时（shí），图（tú）1清晰呈现了两者间的动（dòng）态变化。自2013年弥勒市撤县设市以来，弥勒市旅游总收入（rù）便超越（yuè）了安宁（níng）市。尤（yóu）为显著的是，自2017年起，两地旅游体（tǐ）量差距逐渐拉大，2019年（nián）之后，弥（mí）勒市的旅游总收（shōu）入已达到安宁市的（de）大（dà）约（yuē）三倍，彰显（xiǎn）了（le）弥（mí）勒市旅游体量的（de）快速增长势头（tóu）。

反观（guān）安宁市，其（qí）旅游（yóu）总收入增长相对平缓（huǎn），缺乏（fá）显著的成长（zhǎng）性。特别是在经历了如疫情等（děng）外部冲击后（hòu），2023年的旅游总收入虽有所（suǒ）恢复，但仍仅达（dá）到2018年的水平，与2019年的高（gāo）峰时期相比（bǐ），仍（réng）存在一（yī）定的差距。这一数据趋势不仅反映了（le）安（ān）宁市在旅游市场中的竞争压力（lì），也提示了其在旅游发展策（cè）略上可能存（cún）在的滞后（hòu）或不足。

 

图（tú）1：安宁（níng）市与弥勒市旅游总收入对比

说明：数据来源于各政（zhèng）府（fǔ）官网，麦（mài）肯咨询（xún）整理，2016年安宁市旅（lǚ）游收入为（wéi）推理数值。

 

在探讨旅游热度这一关键（jiàn）指标时，我们可以更深入地理解两地旅游发（fā）展的火爆程度。旅（lǚ）游热度（dù），用旅游总收入与当地GDP比值来（lái）表示，是衡量（liàng）一个地区（qū）旅游繁荣程度（dù）的重要（yào）指标。通常而言，当旅游热（rè）度超过（guò）20%时（shí），即（jí）标志着该地区旅（lǚ）游发展状况良好，已成为（wéi）旅（lǚ）游热点区（qū）域。

 

从图2的趋势中（zhōng），我们可以观（guān）察到弥（mí）勒市在旅游热度方面的显著增长。自2017年起（qǐ），弥勒市的旅游热度便成功跨（kuà）越了20%的门槛，并（bìng）在随后的（de）几年里持（chí）续保（bǎo）持，特别是在2019年达（dá）到了峰（fēng）值35.78%，彰显（xiǎn）了弥（mí）勒市（shì）旅游发展的强劲动力。

相比之下，安宁市的（de）旅游热（rè）度变化则（zé）显得较（jiào）为平缓（huǎn），在2018年安宁市的旅游热度达到12.71%的峰值，但远低于（yú）旅游热点地区的标（biāo）准（zhǔn）。从长期来（lái）看（kàn），安宁市在这十三年间始终未能跻身旅游热点（diǎn）地区的行列，显示出其（qí）旅游发（fā）展（zhǎn）的相（xiàng）对滞后（hòu）和疲态。

两地在2013年之前的旅游热度曾趋于（yú）一（yī）致，但随后（hòu）的发展轨迹（jì）却（què）大（dà）相径庭，差（chà）距逐渐拉大，展示了弥（mí）勒市（shì）与安宁市在旅游产业发展（zhǎn）上的巨大差异。

 

图2：安宁市（shì）与弥勒市旅（lǚ）游（yóu）热（rè）度对（duì）比

说明：数据（jù）来源于各政府官网，九游官方网页版和麦肯咨询（xún）整理

 

第（dì）三（sān）个指标（biāo）——人均（jun1）消费（fèi），用旅（lǚ）游总（zǒng）收（shōu）入与接（jiē）待（dài）总（zǒng）人次之比来（lái）表示，是衡量游客消费能（néng）力的（de）重要（yào）标（biāo）尺（chǐ）。

自2018年起，弥勒（lè）市（shì）在人均消费方面实现（xiàn）了显（xiǎn）著突破，成功跨越千元大（dà）关，体（tǐ）现（xiàn）了到（dào）访弥勒的游客具（jù）备较（jiào）强的消费能力（lì），也反映（yìng）了弥勒市在旅游（yóu）产品（pǐn）开发、服务品质提（tí）升以及（jí）旅游体验优化等方（fāng）面（miàn）的积极成效。

相比之（zhī）下，安宁市（shì）的人均消费（fèi）表（biǎo）现则显（xiǎn）得较为逊色。其人均消费峰（fēng）值出现在2018年，仅为（wéi）608元，远低于（yú）云南省水平。这一数据背后折（shé）射（shè）出两个核（hé）心问题：一是到访安宁的游客群（qún）体（tǐ）可能相对（duì）较为（wéi）集中于（yú）中低端（duān）消费市场，消（xiāo）费能力有限且增长动（dòng）力不足；二是安（ān）宁（níng）市在（zài）旅游产（chǎn）业（yè）的转型升（shēng）级上或（huò）存在滞后（hòu），旅游产品仍（réng）停（tíng）留在较（jiào）为初级（jí）的阶段，缺（quē）乏能够吸引并促进游客高消费的特色化、精（jīng）品化旅游产品和服务。因此，对（duì）于安宁市而言，如何提升旅游产品的附加值，增强游客的消费（fèi）意愿和（hé）支付（fù）能力，将是其未（wèi）来旅游发展中亟需解决的关键问题。

 

图3：安宁市与弥（mí）勒（lè）市人（rén）均消费对比

说明：数据来源于各政府官网，九游官方网页版和麦肯咨询整理

 

三、根源探（tàn）寻：顶层设计的迷雾

上文通过三个关键（jiàn）指（zhǐ）标深（shēn）入剖析了安宁市与弥勒市在旅（lǚ）游产业上（shàng）的显著差距，为了进一步理（lǐ）解安宁市旅（lǚ）游（yóu）业发展滞（zhì）后的深层次原（yuán）因（yīn），不得不将目（mù）光投向其顶层设计（jì）。安宁市“十四五”文化和旅游（yóu）发展规划（huá）提出了“1264”发展思路，旨（zhǐ）在通过文（wén）旅融合推动经济高质量发展，但暴露出定位不够精准、产业（yè）创新不足等问题。

安宁市虽（suī）作为昆明的“后（hòu）花园”，却未能有效构建起与云（yún）南主（zhǔ）流（liú）旅游市场（chǎng）的紧密联系桥梁，导致其在市（shì）场渗（shèn）透力和影响力上（shàng）有所欠缺。对（duì）于（yú）省内游客而言，安宁市（shì）的旅（lǚ）游产品缺乏（fá）足够的（de）吸引（yǐn）力和（hé）差异（yì）化竞争优势，难以脱（tuō）颖而（ér）出。其次，规划中（zhōng）对文（wén）化产业的过度（dù）聚焦，虽然体现了对文化传承（chéng）与创新的重视，却也在一（yī）定程（chéng）度上忽（hū）视了云南旅游市场的实际需求和游客的个性（xìng）化偏好。

未（wèi）来，安宁市需进一步优化顶层设（shè）计，明确市场定（dìng）位，加强产业创新，同时紧密结合云南（nán）旅游市场（chǎng）的实际需求与游客偏好，以打造（zào）独（dú）具特色的旅游品牌（pái）为核心，推动旅游业实现高质量发展。

 

四、转型之路：破局（jú）重生的策略

面对（duì）挑战（zhàn）与困（kùn）境，安宁（níng）市旅游业的（de）转型（xíng）升级已迫在（zài）眉睫。安宁市亟需把握“十五五”规划（huá）的契机，重新审视并优化顶层设计（jì），明确旅游发（fā）展（zhǎn）的市（shì）场定位与战（zhàn）略目标（biāo）。深入研究旅游发展的新趋势、新需求，制定出一套（tào）既符合自身特色又顺应市场（chǎng）潮（cháo）流的旅游发（fā）展（zhǎn）规划（huá）。

具体而言，安宁市（shì）应致力于提高（gāo）人均消（xiāo）费水平（píng），通过旅游产品的迭代升级和多（duō）业态（tài）融合，为游客提供更加丰富、多元的旅游（yóu）体验。随（suí）着（zhe）中（zhōng）国旅游市场从观光旅游向休闲度假旅游（yóu）的转（zhuǎn）型，传统（tǒng）的门票（piào）经济模式已难以满足市场（chǎng）需求（qiú），安宁市应积极（jí）探索综合经济的发（fā）展路径，通过延长产业链（liàn）、拓展消费空间，实现旅（lǚ）游（yóu）收入的多元化增长。

  麦（mài）肯（kěn）咨询（xún）作为深耕云南省旅游行业多（duō）年（nián）的专（zhuān）业实战机构，对云南省旅游市场的复杂格局（jú）与行业（yè）深层痛点有着独到的（de）见解。依托全面覆盖云南省129县（市（shì）/区）的庞（páng）大（dà）旅游数据库，我（wǒ）们可以精准捕捉市场动态，深（shēn）入（rù）剖析（xī）市场趋势，制定出（chū）既科学又贴合实际的旅游发展规划，融入（rù）我们对行业未来（lái）发展（zhǎn）的前瞻思（sī）考，旨在助（zhù）力云（yún）南省（shěng）旅游业（yè）的持（chí）续繁荣与（yǔ）升级。